Encuentro Regional de Asambleas Municipales Constituyentes e Iniciativas Ciudadanas

Sábado 13 de septiembre de 2008
9.00 a.m. a 3:00 p.m.
Hotel Ambassador

Presentación
La Asamblea Constituyente de Antioquia fue un momento “épico y simbólico” de la participación ciudadana, culminación del amplio proceso asambleario que produjo el Plan Congruente de Paz para el Departamento, bajo el liderazgo de Guillermo Gaviria Correa y Gilberto Echeverri Mejía.

La ACA culminó el proceso con un Pacto Social de Antioquia integrado por acuerdos sobre gobernabilidad democrática, transformación noviolenta de los conflictos, educación y cultura de paz, y modelo de desarrollo humano integral. Fue la concreción de la consigna: “buen gobierno y sociedad participante”.

En el gobierno siguiente la Asamblea Constituyente de Antioquia cedió el paso a “Asambleas de Asambleas” o “redes de participación”. Y, en el actual gobierno departamental, a consejos comunitarios.

Sin embargo, a lo largo de la década se ha venido formando una nueva institucionalidad de la democracia participativa: las Asambleas Municipales Constituyentes, Comunitarias o Ciudadanas (…) Según informa la Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Social del Departamento, 16.000 organizaciones estaban vinculadas a las asambleas en el 2007. Eso muestra sus grandes potencialidades.

A pesar de sus debilidades, entre ellas su dependencia de los gobiernos locales, las asambleas tienen características positivas: albergan un movimiento de participación ciudadana desde la base; introdujeron y/o ampliaron la deliberación pública; están orientadas a la práctica; hacen un aporte a la equidad en los procesos de planeación y presupuestación participativa; desarrollan la institucionalidad del control ciudadano al poder local. En una palabra, son un “ambiente formador” de democracia participativa.

El proceso constituyente en Antioquia es un patrimonio colectivo que estamos decididos a conservar, consolidar y profundizar. El Encuentro de Procesos Constituyentes de Antioquia que estamos convocando debe acordar caminos para lograrlo.

Objetivos

• Valorar el estado actual de los procesos asamblearios en el Departamento y pontenciar las condiciones reales del movimiento constituyente en Antioquia.
• Reflexionar sobre las agendas locales y la agenda departamental del movimiento Constituyente de Antioquia y su incidencia en el desarrollo y la democratización de la región.
• Generar un espacio para el diseño de estrategias y mecanismos que permitan la articulación y fortalecimiento del movimiento constituyente en Antioquia. 

Programación

8: 30 a.m. Recepción de los participantes

9:00 a.m. Instalación y presentación de los objetivos de la jornada.

9:15 a.m. Presentación de los ejes temáticos y las preguntas orientadoras del trabajo en mesas.

10:00 a.m. Trabajo por mesas de interés temático.

• Mesa 1: Estado de los procesos constituyentes en Antioquia. coordina: IPC
  
• Mesa 2: Agendas locales y departamental de las constituyentes. coordina: Conciudadanía
  
• Mesa 3: organización y Autonomía de los procesos constituyentes: coordina: Asamblea Municipal Constituyente de Tarso

11: 30 a.m. Socialización de las relatorías, debate y conclusiones.
1:00 p.m. Almuerzo

Guía preparatoria
El propósito es que cada delegado del proceso asambleario municipal, y de ser posible, en reunión con el comité de impulso o equipo de coordinación, desarrolle la presente guía de trabajo para presentarla al encuentro en medio escrito y enviarla por correo electrónico.

1. Logros organizativos y políticos de la Asamblea municipal (formas de funcionamiento, agendas). Capacidad de impacto en la democracia local.
   
2. Aprendizajes que justifiquen su permanencia o no.
   
3. Perspectivas de favorabilidad o desfavorabilidad para la permanencia de la Asamblea municipal. Apoyos requeridos.
   
4. Sustentar o refutar la apreciación de que las asambleas ciudadanas se han convertido en una nueva institucionalidad de la democracia local en Antioquia y por lo tanto son un patrimonio colectivo que debe ser conservado a pesar de los cambios de gobierno?
   
5. Cómo pueden las Asambleas locales profundizar los procesos de planeación y presupuestación participativa y el control ciudadano a la gestión en cada municipio?
   
6. Cuáles apoyos podría recibir la asamblea local de un movimiento constituyente regional?
   
7. Qué papel podría jugar el movimiento constituyente de Antioquia para avanzar en la implementación del Pacto Social emanado de la ACA, con sus componentes de gobernabilidad democrática, superación del conflicto armado (con un horizonte de reconciliación), cultura y educación para la paz, desarrollo humano con equidad?
   
8. Cómo articular las Constituyentes locales y subregionales en un movimiento departamental con autonomía, de modo que no dependa de actores externos (gobiernos, ONGs)?
   
9. Cuál podría ser una estructura de articulación, no burocrática, de asambleas locales en el nivel subregional y departamental?
   
10. Cómo funcionaría esa estructura de articulación, en el nivel subregional? En el nivel departamental? Periodicidad de reuniones, recursos.

Informes e Inscripciones

Corporación Conciudadanía
Teléfono 2849546. E-mail: constituyentesantioquia@gmail.com
IPC
Teléfono 2849035. E-mail: olondono@ipc.org.co
Asamblea Municipal Constituyente de Tarso
Teléfono 5131885. E-mail: consttarso@une.net.co